完善教育质量评价和人才评价制度,也是培养高质量多样化人才的客观需要。当前,我国经济社会发展需要大量高质量多样化人才,高质量多样化人才的观念和培养机制也在积极建设之中,而教育质量评价和人才评价制度如何适应这种新形势,是迫切需要解决的现实问题。评价具有指挥棒作用,如果评价指挥棒(评价标准)坚持的是高质量多样化的教育质量标准和人才标准,那么教育系统就会不断朝培养高质量多样化人才的方向前进;反之,如果评价指挥棒坚持的是单一化形式化的教育质量标准和人才标准,那么,教育系统就会日益远离培养高质量多样化人才的方向。换言之,评价指挥棒指挥得好不好,其影响将是全局性的。就当前的现实情况看,我国教育质量评价和人才评价制度虽然有不少优点,但并没有完全体现高质量多样化人才的核心取向,唯分数、唯学历的现象还客观存在,需要通过积极改革,克服这些偏颇,从而使评价制度更好地体现人才培养的核心价值。
(二)完善教育质量评价和人才评价制度的内容
评价制度改革主要涉及两项内容,一是教育质量评价制度,二是人才评价制度。
1.教育质量评价制度
《教育规划纲要》关于教育质量评价制度改革具体规定是:“改进教育教学评价。根据培养目标和人才理念,建立科学、多样的评价标准。开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动。做好学生成长记录,完善综合素质评价。探索促进学生发展的多种评价方式,激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。”分析这一段话,可以发现教育质量评价制度改革包含四个方面的内容:一是建立科学多样的评价标准,二是扩大质量评价参与度,三是开展综合素质评价,四是发挥评价促进学生发展的功能。