三、民办学校内部治理存在的突出问题
面对新时代民办教育改革发展的新形势新要求，民办学校内部治理尚在不断完善优化之中，不可避免地存在一些突出问题。
（一）董（理）事会组建及运行随意化
当前我国的法律政策对民办学校董（理）事会的规定比较笼统，因而给实际操作留下了较大的自由空间，在一些民办学校实际的董（理）事会治理形式与规范的董（理）事会形式和内涵出现了偏差。一是相关法规对董（理）事会席位数及人员比例虽有明确规定，但是民办学校董（理）事会实际成员中往往没有师生代表及外界人士；二是举办者、董（理）事会、校长行使权力的边界仍不清晰，权力交叉、权力越位现象时常发生，董（理）事长和校长互不理解、互不支持，甚至发生矛盾冲突的现象频发；三是董（理）事会为主的权力决策运行机制也不规范，制度的随意性执行或选择性执行无法衡量、规制。有些学校虽然设立了董（理）事会，但仍沿用“家族式”“家长式”管理模式，董（理）事会形同虚设，未发挥真正作用。实践证明，法人治理仅有组织结构是不够的，必须有严格、规范的运作程序和规则保障治理机制协调运行。
